צו עיסוק באמצעי אב"כ

רקע כללי

ב-1 ביולי 2004 נכנס לתוקף צו היבוא והיצוא (פיקוח על היצוא בתחום הכימי, הביולוגי והגרעיני), התשס"ד–2004.
הצו מסדיר את הפיקוח על ייצוא טובין, טכנולוגיה ושירותים בתחומים הכימי, הביולוגי והגרעיני.
הצו נחתם על ידי שר הכלכלה, ומשרד הכלכלה משמש הרשות המוסמכת הקבועה בצו והאחראית על יישומו.

מטרות הצו

הצו נחקק לאור מגמה בינלאומית גוברת להטיל פיקוח יעיל על ייצוא פריטים וטכנולוגיות בתחומים הכימי, הביולוגי והגרעיני, העלולים לשמש לפיתוח נשק בלתי קונבנציונלי או לטרור בלתי קונבנציונלי.

המשטרים הבינלאומיים הרלוונטיים לצו כוללים את:

• "קבוצת אוסטרליה" (Australia Group) – בתחום הכימי והביולוגי.
  
  

• "משטר הספקים הגרעיניים" (Nuclear Suppliers Group) – בתחום הגרעיני.
  
  

התפתחות משמעותית נוספת הייתה החלטת מועצת הביטחון של האו"ם מס' 1540, המחייבת מדינות לקיים חקיקת פיקוח על ייצוא בתחומים אלה וליישמה.

עקרונות הפיקוח

הצו אוסר על יצוא מישראל של טובין, טכנולוגיה ושירותים המיועדים לשמש בפיתוח או בייצור נשק כימי, ביולוגי או גרעיני.
בנוסף, הצו קובע פיקוח על יצוא מישראל של טובין, טכנולוגיה או שירותים, המפורטים בשימות המבוססות על רשימות בינלאומיות, שראשי הפרקים שלהן מופיעים בתוספת לצו.

הרשימות כוללות, בין היתר:

• גורמים ביולוגיים ופתוגנים
  
  

• כימיקלים
  
  

• מתקנים וציוד דו-שימושיים
  
  

הרשימות מתעדכנות מעת לעת בהתאם לשינויים ברשימות שמפרסמים המשטרים הבינלאומיים, והן זמינות באתר משרד הכלכלה ובלשכות המחוזיות של המשרד.

דרישת רישיון יצוא

יצואנים המבקשים לייצא טובין, טכנולוגיה או שירותים הכלולים ברשימות, נדרשים לפעול על פי רישיון הניתן על ידי הרשות המוסמכת במשרד הכלכלה – מנהל סחר חוץ, אגף הפיקוח על היצוא הדו-שימושי ואב"כ.

טרם הענקת הרישיון, משרד הכלכלה מתייעץ עם משרד הביטחון (אפ"י) ועם משרד החוץ, בהתאם לפרוצדורות הקבועות בצו.
היצואן מחויב לפעול רק במסגרת הרישיון שניתן לו ובהתאם לתנאיו.
יצוא ללא רישיון או בניגוד לתנאיו מהווה עבירה פלילית.

בנוסף, היצואן מחויב לדווח בסוף כל שנה על פעילות יצוא שהתבצעה ואשר חלה עליה חובת פיקוח לפי הצו.

יצירת קשר ומידע נוסף

לפניות בנושא רישיונות וקבלת מידע נוסף יש לפנות אל הרשות המוסמכת במשרד הכלכלה.
באתר משרד הכלכלה (מדור סחר חוץ) ניתן למצוא:

• נוסח הצו (כולל תרגום לאנגלית)

• רשימות הפריטים שבפיקוח

• טפסי בקשות לרישיונות

• מידע משלים ליצואנים

 

לאתר משרד הכלכלה - מינהל סחר חוץ >>