ביטול צו הצופן

ביום 18.11.2025 חתם שר הביטחון על צו המבטל את הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל"ה-1974, אשר קבע את סמכות הפיקוח של משרד הביטחון על העיסוק באמצעי הצפנה.

ביטול הצו יקבל תוקף בחלוף 4 חודשים מיום פרסומו ברשומות (יום הפרסום - 20.11.2025).

 בעקבות ביטול הצו, יוותרו תחת פיקוח רק פריטים המנויים ברשימת ואסנאר בתחום ביטחון המידע (פרק 5.2 - Information Security) אשר יפוקחו כלהלן:

יצוא הפריטים בפרק 5.2 לשימוש ביטחוני יפוקח על-ידי אפ"י במשרד הביטחון.

יצוא הפריטים בפרק 5.2 לשימוש אזרחי יפוקח על-ידי המנהל לפיקוח על יהלומים ויצוא דו"ש במשרד הכלכלה והתעשייה.

 כמו כן, כלל סוגי העיסוק באמצעי הצפנה למעט יצוא (ובנוגע לשימוש ביטחוני – למעט גם שיווק) – אינם נדרשים כעת בפיקוח.

 על היצואנים המפוקחים כיום תחת צו הצופן לבחון האם מוצריהם נדרשים בפיקוח בהתאם לפרק 5 חלק 2 בואסנאר.

 להלן עיקרי המצגת שהוצגה בכנס שהתקיים ב-7.5.2025 (דגשים על פרק 5.2)- לצפייה.

יודגש כי אין במפורט במצגת זו להחליף בחינה מעמיקה של סעיפי רשימות הפיקוח וכי באחריות היצואן לבחון האם מוצריו נכנסים תחת פיקוח במסגרת צווי הפיקוח ובכלל זה במסגרת פרק 5 (חלק 2) ברשימת הטובין וטכנולוגיות דו-שימושיים שנקבעה בידי הסדר ואסנאר.

 לוחות זמנים להיערכות:

1. במשך תקופה ההיערכות (4 חודשים) צו הצופן ימשיך להיות תקף וכל בקשה תטופל במסלול הקיים (לפי צו הצופן).
2. בתקופת ההיערכות נדרש מיצואנים שמוצריהם ישארו בפיקוח על-ידי אפ"י לבצע מספר פעולות:
   1. הגשת בקשה לרישום במרשם היצואנים, באמצעות תחום מרשם באפ"י.
   2. הגשת בקשה לרישום מוצר, באמצעות החטיבה הטכנולוגית באפ"י.
   3. לאחר השלמת 2 פעולות אלו ובמידת הצורך הגשת בקשה לרישיון שיווק.
3. רישיונות שניתנו מכוח צו הצופן ואשר תוקפם פג במהלך 8 החודשים שלאחר כניסתו לתוקף של התיקון, יוארכו אוטומטית במשך הזמן הנדרש על מנת להשלים זמן היערכות של 8 חודשים ממועד כניסתו לתוקף של התיקון (8 חודשים מיום התחילה - 21.11.2026).
4. נדגיש כי לא יקוצר תוקף רישיונות צו הצופן שהופקו לפני ביטול הצו.
5. בתום תקופת ההיערכות (יום התחילה - 21.3.2026) - ביטול הצו יכנס לתוקף וכל בקשת יצוא (ושיווק) חדשה תטופל במסלול הפיקוח החדש (חוק הפיקוח על היצוא הביטחוני).
6. רישיונות שניתנו מכוח צו הצופן עבור אמצעי הצפנה אשר לא יהיו בפיקוח בהתאם לסעיף 5.2 לאחר ביטול צו הצופן או רישיונות שניתנו מכוח צו הצופן לעיסוק באמצעי הצפנה שאינו יצוא – יבוטלו מיד ביום ביטול צו הצופן (21.3.2026 - בחלוף 4 חודשים מפרסומו) ולא יידרשו עוד בפיקוח.

אפ"י יסייע ליצואנים אשר נדרשים בפיקוח במתן קדימות והשלמת תהליכי הרישום באפ"י.

המדריך ליצואן הביטחוני

 

דרכי התקשרות:

 אפ"י - מרכז השירות ליצואן 073-2067400

 Api_outreach@mod.gov.il

 החטיבה הטכנולוגית api_technology@mod.gov.il

 תחום מרשם api_mirsham@mod.gov.il

 ואסנאר – רשימת הציוד בפיקוח